Växjös kommunfullmäktige, 25 februari 2025

Kommunstyrelsens förslag

Kommunfullmäktige besvarar motionen med att det idag finns ett omfattande stöd till familjehem. Av förvaltningschefen för arbete och välfärds tjänsteskrivelse framgår vilka mötesarenor och aktiviteter som familjehem erbjuds av socialtjänsten i Växjö kommun.

Bakgrund

Jon Malmqvist (KD) har lämnat in en motion med förslag om att uppmärksamma kommunens familjehem. Malmqvist skriver i sin motion att det idag råder stor brist på familjehem i Sverige och att Socialstyrelsen har fått i uppdrag att samordna informationsinsatser för att öka allmänhetens kunskap om familjehem under åren 2024-2025. Vidare skriver Malmqvist att familjehemmen i kommunen har en begränsad kontakt med Växjö kommun eftersom placering ofta sker utanför den kommun där biologiska föräldrar är skrivna.

Därför har familjehemmen som finns i Växjö mer frekvent kontakt med andra kommuner. I sin motion föreslår Malmqvist att Växjö kommun ska ta ett större ansvar för de familjehem som finns i kommunen och exempelvis tillhandahålla två träffar om året där familjehem bjuds in för att ta del av nyheter inom området, utbyta erfarenheter och knyta sociala kontakter. Malmqvist avslutar sin motion med att föreslå att kommunfullmäktige ger kommunchefen i uppdrag att i linje med motionens intentioner arbeta för att skapa en givande mötesplats för kommunens familjehem. Kommunstyrelsen har begärt yttrande över motionen från nämnden för arbete och välfärd 

Kommunstyrelsens förslag

Kommunfullmäktige avslår motionen.

Bakgrund

Christer Svensson (SD) har inkommit med en motion om att motverka hederskulturellt kopplade kostnader för invid och Växjö kommun. I motionen lämnas följande yrkanden till kommunfullmäktige:

• uppdra åt berörd nämnd och styrelse att utreda omfattning och kostnader, mänskligt lidande och annat av skada som kan kopplas till hederskulturell problematik i Växjö kommun.
• uppdra åt kommunstyrelsen att utreda huruvida anställda i Växjö kommuns verksamheter och bolag har relevant kunskap om hantering av hedersproblematik.
• uppdra åt kommunstyrelsen att utreda om förvaltningar och styrelser har relevanta styrdokument för upptäckt, åtgärd, uppföljning och redovisning av hederskulturell problematik
• uppdra åt kommunstyrelsen att säkerställa motverkandet av ekonomisk skada och mänskligt lidande som Växjö kommuns förvaltningar och styrelser kan förväntas avvärja.
• uppdra åt berörd nämnd och styrelse att utifrån ovan utredningar ta fram redovisning och åtgärdsplan i syfte att förhindra ekonomisk skada och mänskligt lidande, främst kopplad till hederskultur.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunfullmäktige avslår motionen.

Bakgrund

Christer Svensson (SD) har inkommit med en motion om att motverka hederskulturellt kopplade kostnader för invid och Växjö kommun. I motionen lämnas följande yrkanden till kommunfullmäktige:

• uppdra åt berörd nämnd och styrelse att utreda omfattning och kostnader, mänskligt lidande och annat av skada som kan kopplas till hederskulturell problematik i Växjö kommun.
• uppdra åt kommunstyrelsen att utreda huruvida anställda i Växjö kommuns verksamheter och bolag har relevant kunskap om hantering av hedersproblematik.
• uppdra åt kommunstyrelsen att utreda om förvaltningar och styrelser har relevanta styrdokument för upptäckt, åtgärd, uppföljning och redovisning av hederskulturell problematik
• uppdra åt kommunstyrelsen att säkerställa motverkandet av ekonomisk skada och mänskligt lidande som Växjö kommuns förvaltningar och styrelser kan förväntas avvärja.
• uppdra åt berörd nämnd och styrelse att utifrån ovan utredningar ta fram redovisning och åtgärdsplan i syfte att förhindra ekonomisk skada och mänskligt lidande, främst kopplad till hederskultur.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunfullmäktige besvarar motionen i enlighet med omsorgsnämndens yttrande där följande framgår:

Behovet av en beredskapsplan uppfylls av att omsorgsförvaltningen har rutiner för att meddela berörda verksamheter, inklusive privata utförare, vid risk för värmebölja. Detta inkluderar information om att ta del av omsorgsförvaltningen rutiner, som innehåller Folkhälsomyndighetens vägledningar för vård och omsorg vid förhöjda temperaturer med specifika råd för alla berörda professioner. Dock ser förvaltningen över om behov finns att uppdatera eller komplettera det befintliga stödet för verksamhetens medarbetare.

Bakgrund

Sofia Stynsberg (M) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige där hon föreslår att Växjö kommun ska upprätta en beredskapsplan vid värmebölja för kommunens särskilda boende för äldre. 

Kommunstyrelsens förslag

Kommunfullmäktige antar förslag till Biblioteksplan för Växjö kommun 2025-2029.

Bakgrund

Enligt Bibliotekslagen (2013:801) ska alla kommuner anta biblioteksplaner för sin verksamhet. Biblioteksplanen omfattar folkbiblioteket och skolbiblioteket i Växjö kommun. Kultur- och fritidsnämnden ansvarar för folkbiblioteken och utbildningsnämnden ansvarar för skolbiblioteken. Växjö kommuns nuvarande biblioteksplan antogs 2021-02-16 § 23. Den nuvarande planen uppför att gälla 2025. Kultur- och fritidsnämnden har därav gett kultur- och fritidsförvaltningen i uppdrag att i samverkan med utbildningsförvaltningen ta fram en ny biblioteksplan för kommande fem års period.

Biblioteksplanen är ett strategiskt dokument som pekar ut riktningen för verksamheten under planperioden. Biblioteksplanen inkluderar utvecklingsområden med delområden och prioriterade insatsområden som utgör verksamhetens strategiska riktning. Bibliotekslagen är grunden för biblioteksplanen. Bibliotekslagen fastställer att biblioteksverksamhet ska finnas tillgänglig för alla. Biblioteken ska verka för det demokratiska samhällets utveckling, främja litteraturens ställning och intresset för bildning. Biblioteken ska ägna särskild uppmärksamhet åt barn och unga, personer med funktionsnedsättning, de nationella minoriteterna och personer med annat modersmål än svenska.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunfullmäktige beslutar att betala ut partistöd för 2025 till samtliga partier i kommunfullmäktige i enlighet med Växjö kommuns regler för partistöd.

Bakgrund

Nuvarande regler i kommunallagen gällande kommunalt partistöd trädde i kraft 2014. Reglerna innebär bland annat att fullmäktige måste fatta årliga beslut om utbetalning av partistödet. Kommunfullmäktige har i § 269/2015 beslutat om regler för partistöd i Växjö kommun. Av riktlinjerna framgår att fullmäktige fattar beslut om utbetalning av partistöd i januari månad varje år. Partistödet betalas sedan ut i förskott uppdelat på två utbetalningar, i januari respektive augusti månad. Har redovisning och granskningsrapport inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år.

Kommunstyrelsens förslag

1. Kommunfullmäktige antar föreslagna revideringar i OPF-KL18 gällande § 5 gällande pensionsavgifter.

2. Kommunfullmäktige antar att det reviderade regelverket byter namn till OPF-KR25.

Bakgrund

Kommunfullmäktige antog 2014-10-21 att bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) med tillhörande bilaga skulle gälla från och med 2014-10-15 för de förtroendevalda som utses till uppdrag i kommunfullmäktige och från och med 2015-01-01 för övriga förtroendevalda. OPF-KL skulle gälla för samtliga förtroendevalda, förutom de som i tidigare uppdrag omfattas av de tidigare bestämmelserna, PBF eller PRFKL. En revidering av OPF-KL gjordes under 2018 och SKL föreslog kommunerna att anta dessa (OPF-KL18).

Nivån för pensionsavgift följde dåvarande tjänstepensionsavtal AKAP-KL. Sedan den 1 januari 2023 gäller pensionsavtalet AKAP-KR för anställda inom kommuner och regioner. Det helt avgiftsbestämda pensionsavtalet har pensionsavsättningar om 6 % respektive 31,5 %, vilket är högre än föreliggande avgiftsnivåer i OPF. 

Kommunstyrelsens förslag

Kommunfullmäktige noterar att affären avseende köp av fastigheten Städet 1, Teleborg Centrum, inte längre är aktuell.

Bakgrund

Växjö kommun erbjöds att köpa fastigheten Städet 1 på Teleborg av fastighetsägaren, Fastighets AB Teleborg Centrum, för en köpeskilling motsvarande 135 Mkr. Fastighetens yta är 23 913 m2 och innehåller 8 918 m2 uthyrbar yta bestående av tio bostadsbyggnader med totalt 80 lägenheter samt en byggnad med kommersiella ytor i form av gym, livsmedelsbutik samt restaurang mm. 2024-06-26 undertecknades ett fastighetsöverlåtelseavtal som villkorades med att beslut om köp av fastigheten godkänns av kommunfullmäktige i Växjö kommun. Ärendet har tidigare varit uppe för beslut i kommunfullmäktige, KF §164 2024, där ärendet återremitterades. 

Kommunstyrelsens förslag

1. Kommunfullmäktige godkänner samhällsbyggnadsnämndens förslag till ny taxa gällande månadskort i zon 2 som innebär en sänkning från 800 kronor till 650 kronor.

2. Den nya taxan börjar gälla den 1 mars 2025.

Bakgrund

Kommunfullmäktige beslutade i § 64/2024 beslutat att bland annat höja avgiften för månadskort i zon 2 från 650 kronor till 800 kronor. Samhällsbyggnadsnämnden har nu initierat ett ärende om att sänka avgiften för månadskort. 

Kommunstyrelsens förslag

Kommunfullmäktige antar förslag till kommungemensam verksamhetsbaserad dokumenthanteringsplan för processerna:

2.4 Förse organisationen med kunniga medarbetare med möjligheter att utvecklas för god kompetensförsörjning
2.5 Ge stöd till den politiska verksamheten och ge möjligheter för insyn och delaktighet för att upprätthålla demokrati
4.5 Följa upp den enskildes behov utifrån beviljat beslut
4.6 Stödprocesser till Stödja individen för ett tryggt och självständigt liv.

Bakgrund

Kommunfullmäktige beslutade i § 220/2019 om nytt arkivreglemente för Växjö kommun enligt vilket kommunen kommer att införa en verksamhetsbaserad dokumenthanteringsplan. Den verksamhetsbaserade dokumenthanteringsplanen utgår från kommunens processer för att beskriva informationshanteringen. Beslut om den verksamhetsbaserade dokumenthanteringsplanen tas av kommunfullmäktige för att gälla för kommunstyrelsen och samtliga nämnder.

Den verksamhetsbaserade dokumenthanteringsplanen ersätter helt eller delvis myndigheternas egna dokumenthanteringsplaner och gäller före myndigheternas egna planer om det finns avvikande bestämmelser i dessa. Kommunfullmäktige har inte beslutanderätt i denna fråga över de kommunala bolagen och förbunden på samma sätt som de har för kommunstyrelsen och nämnderna. Kommunfullmäktige har därför i tidigare beslut uppmanat bolag med kommunstyrelsen som arkivmyndighet och kommunalförbund att besluta om att följa den av kommunfullmäktige antagna kommungemensamma verksamhetsbaserade dokumenthanteringsplanen och flertalet av dessa har tagit ett sådant beslut.

Förslag till beslut

1. Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen från Karin Tjäder (S) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige och skickar den till Länsstyrelsen i Kronobergs län för ny sammanräkning.

2. Kommunfullmäktige beviljar avsägelsen från José Miguel Guzman Soriano (S) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige och skickar den till Länsstyrelsen i Kronobergs län för ny sammanräkning.

3. Kommunfullmäktige beviljar/noterar inkomna avsägelser.

4. Kommunfullmäktige noterar vänsterpartiets anmälan om politisk sekreterare från och med 2025-01-07.

5. Kommunfullmäktige beslutar att genomföra fyllnadsval enligt förslag i bilagd förteckning.

6. Paragrafen justeras omedelbart.

Bakgrund

Kommunfullmäktige ska enligt Kommunallagen förrätta fyllnadsval när en ledamot eller ersättare avgår under mandatperioden. För kommunfullmäktige utser länsstyrelsen nya ledamöter och ersättare enligt invalsordningen vid föregående allmänna val. Ändringar av politiska sekreterare ska anmälas till kommunfullmäktige.

Förslag till beslut

Kommunfullmäktige noterar inkomna motioner och medborgarförslag och beslutar att överlämna beslutanderätten för medborgarförslagen enligt förteckningen nedan.

Bakgrund

Kommunfullmäktige får vid varje sammanträde en sammanställning av inkomna motioner och medborgarförslag. Samtidigt redovisas kommunstyrelsens presidiums förslag till överlämning av beslutanderätten om medborgarförslagen.

Motioner

2024-12-16 Motion om samordnad utbetalningsenhet för utbetalningar av bidrag till organisationer och föreningar - Pernilla Tornéus (M) och Anton Olsson (M)
2025-02-04 Motion om möjlighet till mammografi, cellprovtagning, bukaortascreening och PSA- prov på arbetstid - Pernilla Tornéus (M), Sofia Stynsberg (M) och Irene Bladh (M)

Medborgarförslag

2025-02-10 Medborgarförslag om parkering vid lasarettet överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden
2025-02-04 Medborgarförslag om att hägna in alla skolor i Växjö kommun med stängsel eller mur överlämnas till utbildningsnämnden
2025-02-03 Medborgarförslag om rabatterade bussresor för pensionärer mellan 65-79 år överlämnas till kommunstyrelsen
2025-02-03 Medborgarförslag om övergångställe i Rottne överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden
2025-01-29 Medborgarförslag om att stödja FN:s kärnvapenförbud överlämnas till kommunstyrelsen
2025-01-27 Medborgarförslag om belysningen på Norra Esplanaden överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden
2025-01-22 Medborgarförslag om att använda solrosfältet vid Teknikum för att skapa en grön oas överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden
2025-01-22 Medborgarförslag om ombyggnation av Smedjegatan för förbättrad trafiksäkerhet för gångtrafikanter överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden
2025-01-22 Medborgarförslag om skateboardpark på Bäckaslöv/Honnörsparken överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden
2025-01-21 Medborgarförslag om detaljplan för området vid Växjö simhall överlämnas till kommunstyrelsen
2025-01-12 Medborgarförslag om att renovera det gamla kommunhuset och sälja det nya kommunhuset överlämnas till kommunstyrelsen
2025-01-09 Medborgarförslag om parkeringssituationen på Katedralskolan och övriga gymnasieskolor överlämnas till utbildningsnämnden
2025-01-06 Medborgarförslag om att bygga en spårvagnsbana i Växjö överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden
2024-12-25 Medborgarförslag om att göra banvallarna mellan BraåsKlavreström och Eke/Sevedstorp-Lenhovda till cykelleder överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden
2024-12-18 Medborgarförslag om ökad belysning på Kronobergsgatan för att öka tryggheten och säkerheten överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden
2024-12-17 Medborgarförslag om parkeringsavgiften på Teknikums parkering överlämnas till utbildningsnämnden
2024-12-14 Medborgarförslag om rikstäckande bakgrundskontroller överlämnas till kommunstyrelsen
2024-12-13 Medborgarförslag om att installera laddstationer för elbil i Araby fritidsområde överlämnas till kommunstyrelsen
2024-12-11 Medborgarförslag om ett övergångsställe på Kungsgårdsvägen vid Nydalarondellen överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden
2024-12-11 Medborgarförslag om att bevara Drakarör överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden
2024-12-10 Medborgarförslag om att minska köbildning vid cirkulationsplats Norremark överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden
2024-12-05 Medborgarförslag om elljus i skogen mellan Lugnet och Östra lugnet överlämnas till samhällsbyggnadsnämnden

Förslag till beslut

Kommunfullmäktige noterar informationen i protokollet.

Bakgrund

Följande rapporter och beslut meddelas kommunfullmäktige:

2025-02-11 Kommunstyrelsens beslut 2025-02-04 § 49 om Växjö kommunkoncerns skuldportfölj 2024-12-31
2025-02-12 Värends räddningstjänst 2025-02-06 § 13 Beslut om hantering av Skandia överskottsfond
2025-02-14 Omsorgsnämndens sammanställning av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS för fjärde kvartalet 2024
2025-02-04 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om att förbättra trafiksäkerheten för cyklister vid Biltema
2025-02-04 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om hastighetsdämpande åtgärder
2025-02-04 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om sänkt hastighet vid stallet i Bergunda
2025-02-04 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om behov av cykel- och gångöverfart på Arabygatan
2025-02-04 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om ej uppmärkt parkeringsgräns
2025-02-04 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om en grön deklaration för kvalificerade nybyggare
2025-02-04 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om byggande av båtbrygga vid Tävelsåssjön
2025-02-04 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om färgglada parkbänkar som mötesplatser
2025-02-04 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om en trafiklekplats för barn och unga
2025-02-04 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om anläggande av beachvolleybollplan i Öjaby
2025-02-04 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om att förbättra grönområdet vid bandybanan i Öjaby
2025-02-04 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om övergångsställe vid Evedalsvägen
2025-02-04 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om förhindrande av fortkörning på Allmogevägen
2025-02-03 Linnaeus Science Park AB 2025-01-27 § 13 Beslut om gallring av vissa pappershandlingar i personalakter
2025-01-31 VKAB:s beslut om koncernbidrag till VKAB samt information om utdelning till Växjö kommun2025
2025-01-23 Kommunstyrelsens beslut om medborgarförslag om att göra om Norrtullskolans före detta administrationsbyggnad
2025-01-21 Utbildningsnämndens beslut om medborgarförslag om avlämningszon vid Pär Lagerkvistskolan
2025-01-21 Utbildningsnämndens beslut om medborgarförslag om fritidsverksamhet för barn till föräldralediga och arbetssökande
2025-01-03 Nämnden för arbete och välfärds redovisning av ej verkställda beslut 2024 Q3
2024-12-16 Miljö- och byggnämndens beslut om indexuppräkning av taxa strålskydd 2024
2024-12-16 Miljö- och byggnämndens beslut om indexuppräkning av taxa för alkohol 2024
2024-12-16 Miljö- och byggnämndens beslut om indexuppräkning av taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet 2024
2024-12-13 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om ökad trafiksäkerhet i Biskopshagen
2024-12-13 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om farthinder med fallucka på Norra Esplanaden
2024-12-13 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om att göra Vitarörsvägen bredare
2024-12-13 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om gång- och cykelväg i Furuby
2024-12-13 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om hundrastgård
2024-12-13 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om cykelväg mellan Skir och Växjö
2024-12-13 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om att utveckla strandområdet vid Öjaby camping
2024-12-13 Samhällsbyggnadsnämndens beslut om medborgarförslag om fler lekplatser med teman
2024-12-13 Miljö- och byggnämndens beslut om indexuppräkning av taxa miljöbalken
2024-12-13 Miljö- och byggnämndens beslut om indexuppräkning av taxa tobak och tobaksfria nikotinprodukter 2024
2024-12-13 Miljö- och byggnämndens beslut om indexuppräkning av taxa receptfria läkemedel 2024
2024-12-13 Samhällsbyggnadsnämndens beslut i återrapportering av utredning om boendeparkering

Förslag till beslut

Kommunfullmäktige medger att interpellationen får ställas.

Bakgrund

Kommunfullmäktige ska vid sina sammanträden godkänna om framställda interpellationer och frågor som har inkommit får ställas. 

Interpellationsfrågor

Anton Olsson (M) ställer följande interpellationsfrågor till nämnden för arbete och välfärds ordförande Martin Edberg (S):

1a) Har nämndens ordförande godkänt att riktlinjen inte tillämpas och kravet på heltidsaktivering i realiteten avskaffats via beslut i förvaltningen, eller har det skett bakom ordförandens rygg och med information till ordföranden i efterhand? Om det senare, när informerades ordföranden?
1b) Känner hela nämnden till att den gällande riktlinjen inte efterlevs? Om ja, varför är det inte dokumenterat?
1c) Varför har riktlinjen inte upphävts?
1d) Hur ser nämndens ordförande på att riktlinjer står över metodstöd, men att metodstödet tillämpas även där det strider mot riktlinjen?
1e) Har kravet på heltidsaktivering som motprestation för försörjningsstöd avskaffats via metodstödet?
1f) Anser nämndens ordförande att förfarandet är förenligt med svensk författning?
1g) Vilka andra av nämnden fattade beslut har upphävts via förvaltningsbeslut med ordförandens godkännande? 
2a) Finns det andra delar som skiljer sig mellan den gällande men inte tillämpade riktlinjen och metodstödet?
b) Skiljer sig några beloppsgränser mellan riktlinjen och metodstödet? Om ja, anser ordföranden att det är förenligt med svensk författning att socialsekreterarna stadigvarande betalat ut försörjningsstöd på högre nivåer än vad nämnden beslutat?
2c) Kostnaderna för ekonomiskt bistånd har ökat väsentligt sedan ordföranden tillträdde, hur stor del kan antas bero på avskaffat heltidskrav för ekonomiskt bistånd och ev. andra beloppsgränser?
3a) Anser ordföranden att heltidskravets avskaffande kan ha påverkat resultaten? Om nej, hur är det förenligt med aktuell forskning?

Interpellationsfrågor

Christer Svensson (SD) ställer följande interpellationsfrågor till kultur- och fritidsnämndens ordförande Martina Forsberg (S):

1) Med vad försvarar och förklarar du att allt färre medier köps in?
2) Vilka åtgärder tänker SVMP-styret vidta för att öka inköp av medier?
3) Hur arbetar SVMP-styret för att generellt öka läsandet?
4) Kommer vi att få se SVMP-styret ge ökade anslag för inköp av medier såsom böcker m.fl. till kommande budget och internbudget?

Interpellationsfrågor

Christina Rosén (L) ställer följande interpellationsfrågor till utbildningsnämndens ordförande Julia Berg (S):

1. Hur ser Växjö kommuns förberedelser ut för att kunna ta del av detta omfattande statsbidrag?
2. Vilket stöd planeras att ges till skolorna för att säkerställa att de statliga medlen kan hämtas hem och vilket stöd ges som säkerställer att planerade åtgärder grundar sig på vetenskap och beprövad erfarenhet?